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政策法规

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  第一章 总则

  第一条 为规范我省重点污染源现场端自动监控设施的运行考核管理,根据国家、省相关法律法规和技术规范,制订本考核办法。

  第二条 本办法所称污染源自动监控设施是指污染源现场安装的用于监控、监测污染排放的分析仪、流量()计、污染治理设施运行记录仪、视频监控系统、数据采集传输仪等仪器、仪表及配套建设的站房、门禁系统等,

  污染源自动监控设施是污染防治设施的组成部分。

  第三条 本办法所称的监控设施运行,是指第三方运营公司从事污染源现场端自动监控设施的操作、维护、维修、校准和管理的活动。

  第四条 监控设施运行的职责归属于排污单位,本办法适用的考核对象为通过政府采购公开招投标且各级政府承担60%以上运营经费的第三方运营公司,考核针对运营公司整体运维工作及具体监控设施实施。考核评分作为支付运行维护补助资金的依据。

  第五条 各市()环境保护局每季度对辖区内的第三方运营的自动监控设施运维情况进行考核。

  第六条 省环境保护厅根据市()运维及考核情况,结合日常对各市()运维及考核工作进行的不定期抽查和重点督察,确定最终考核结果。

  第二章 考核程序

  第七条 市()或县级环保部门应对辖区内的污染源自动监控设施每月检查一次以上,检查情况纳入考核。

  省环境保护厅对全省污染源自动监控设施不定期抽查和重点督查,检查情况纳入考核。

  第八条 第三方运营公司于每月5日前将上月运行维护总结及运行维护管理规定要求的各种反映运行维护情况的表格汇总上报至市()环境保护局。并按要求报备生产系统、污染治理设施、监控设施运行情况。有关材料作为考核的参考依据。

  第九条 第三方运营公司在每个季度结束后的10日内完成监控设施运行情况的自查、自评分,并将自查情况上报至市()环境保护局。

  第十条 各市()环境保护局在每季度结束后的20日内,在日常监督管理、排污单位报备运行情况(包括生产系统、污染治理设施、监控设施运行情况)、第三方运营公司自查的基础上完成辖区内各套污染源自动监控设施的考核工作。

  第十一条 各市()环境保护局在每季度结束后20日内将运维单位综合运维及上季度单套设备运维等考核结果上报至省环境保护厅,经省环境保护厅审核后在每季度结束后的30天内公示最终考核结果。

  第十二条 完成考核后,考核结果将进行为期5个工作日的公示。第三方运营公司对考核结果有异议的,可以在公示期内向所属管辖的市()环境保护局提出书面申诉。市()环境保护局接到申诉后在5个工作日内进行复核,并予以答复,仍有异议可在5个工作日内向贵州省环境保护厅提出书面申诉,贵州省环境保护厅作出最终的复核结果。

  第三章 考核内容

  第十三条 考核内容:

  ()设施运转率

  ()数据传输有效率

  ()日常运行运转情况

  1.本季度监督性比对监测情况

  2.影响正常运转的故障报修及修复情况

  3.在线监测仪器校准

  4.日常保养维护

  ()生产系统及污染治理设施运行数据上报

  第十四条 现场端自动监控设施巡检维护要求

  ()废气自动监控设施

  每周至少对整个系统(包括采样系统、分析仪器系统、数据存储/控制系统)的运行状态进行检查,判断运行是否正常。采样系统重点检查采样头、伴热管、采样泵、气体管路、气体预处理(各过滤装置)、反吹系统等,尤其是探头的积灰情况和腐蚀情况以及管路的反吹及固定状况;气路系统重点检查供气是否正常、气压是否达标;通讯系统重点检查通讯模块是否正常工作、通讯传输是否正常。应及时清理空压机气罐内及冷凝器水罐内的积水。

  按规范进行人工校准,人工校准要求采样位置到分析仪器的全系统零点和量程(高中低至少三点)校准,校准结果与监控平台核定后记录存档。

  每月对氧含量、温度、压力、湿度、流速()等参数的测量设备进行全面检查;对废气分析系统的转换器、分析仪器、数据存储/控制系统工作状态及历史数据存储情况等进行检查;对电路系统的电压是否稳定、线路是否存在隐患、线路连接是否对应等进行检查。

  做好相应的巡检、维护、标定等记录,并存档。

  ()废水自动监控设施日常巡检和维护

  每周至少对整个系统(包括采水系统、分析仪器系统、数据存储/控制系统)的运行状态进行检查,判断运行是否正常。采水系统重点检查取水点、取样泵、取水管路、预处理单元等是否正常;分析仪器系统重点检查试剂、泵、管路、消解等是否正常,数据存储/控制系统重点检查通讯模块是否正常工作、通讯传输是否正常。

  每月对零点和量程进行人工标定,标定结果与监控平台核定后记录存档;

  每月对流量等参数的测量设备进行全面检查;对历史数据存储情况进行检查;对电路系统的电压是否稳定、线路是否存在隐患、线路连接是否对应等进行检查。

  对采用分光光度(UV)法分析测定化学需氧量的,要每半月比对检查转换曲线、系数是否适用,并对自动分析仪的比色管、泵、管等进行重点检查。对于重铬酸钾法测定化学需氧量的,要对分析试剂来源、配比,废液处置转移等进行重点检查。

  做好相应的巡检、维护、标定等记录,并存档。

  ()自动监控系统数据采集传输设施日常巡检和维护

  每月对自动监控系统数据采集传输设施进行全面检查,重点检查其上传数据、现场端自动监控原始仪表数据、中控室和市级环保部门监控平台数据是否一致,误差范围不得超过1%;电路系统的电压是否稳定、线路是否存在隐患、线路连接是否对应;数据存储、控制系统的通讯模块是否正常工作、SIM卡通讯传输是否正常等。

  第十五条 贵州省环境保护厅根据国家及贵州省相关法律、法规另行制定《贵州省污染源自动监控设施第三方运营考核评分细则》,具体用于我省污染源自动监控设施第三方运营考核工作。

  第十六条 考核评分要求:

  依据《贵州省污染源自动监控设施第三方运营考核评分细则》进行考核。每套污染源自动监控设施季度考核总分为各项考核内容得分的总和,得分75分以上(75)为合格。第三方运营公司综合得分75分以上(75)为合格。

  第十七条 因不可抗力原因造成自动监控设施考核季度内无法运行的可不列入考核范围,市()环境保护局需提供不列入考核的证明。企业停产、改造、检修等原因造成监控设施无法运行的,由运维单位书面报告,市()环境保护局确认盖章。雷击、水淹等自然灾害造成监控设施无法运行的,运维单位应及时向市级环境保护局报告,()环境保护局现场核实后确认盖章。停运的监控设施恢复运行后应重新列入考核范围。

  第十八条 贵州省环境保护厅负责解释本办法,并根据国家环保部和贵州省政府相关要求实时调整。

  附:本办法制定依据

  ()《主要污染物总量减排监测办法》(国发〔200736)

  ()《污染源自动监控管理办法》(环保总局令第28)

  ()《污染源自动监控系统运行管理办法》(环发〔20086)

  ()《污染源自动监控设施现场监督检查办法》(环保部令第19)

  ()《国家重点监控企业自动监测数据有效性审核办法》

  ()《国家重点监控企业污染源自动监控设备监督考核规程》

  ()《水污染源在线监测系统安装技术规范》(HJ/T353-2007)、《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行)(HJ/T355-2007)、《水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范(试行)(HJ/T356-2007)

  ()《固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)(HJ/T75-2007)、《固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法(试行)(HJ/T76-2007)

  ()《污染源在线自动监控(监测)系统数据传输标准》(HJ/T212-2005)

  ()《国控重点污染源自动监控能力建设项目污染源自动监控现场端建设规范(暂行)(环发〔200825)

  (十一)《关于进一步做好污染源自动监控系统建设和运行管理工作的通知》(黔环通[2012]91)

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